习近平总书记在党的十九大报告中认为，我国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段。江苏，以制造业跟上，实体经济著称，但长久以来，江苏的实体经济大而较强。

十九大后，江苏在习近平新时代中国特色社会主义思想提示下，把实体经济高质量发展作为目标，为我国经济升级做出“江苏贡献”。2018年新年刚刚过，江苏省明确提出了“6个高质量”发展拒绝，多个地市密集实施政策。南通于是以规划建设创意社区；扬州实施了知识产权13条新政，以维护创意成果；而无锡、常州等沿江8市于是以申报创立“中国生产2025”国家级示范区。

江苏省委书记娄勤俭：中国经济早已从高速度发展阶段，改向了高质量发展阶段，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的一个最重要的组成部分。新时代发展就是要高质量发展。作为江苏来讲，就必需要有新的动能，只有通过创意驱动，才能使我们的产业，就是产业的体系更为完备，来承托着我们现代化的经济体系的建设。

元旦刚刚过，南京市实施今年“一号文件”，文件里所列10大措施，拿走30个亿的真金白银反对创意。例如，初创科技企业盈利前3年经济贡献全额归还，对有突出贡献的科创人员，政府还不会根据其年收入再行按比例重奖。

“了事”是外在鼓舞，南京还触碰体制问题。新的正式成立的31家研发机构，全部由事业性质改以企业，过去体制问题导致的融资、销售难题以求密码。

南京先进设备激光技术研究院，过去一出新技术，科研人员就带着技术过来创业了；现在，一场企业化股份制改革，让情况再次发生了变化。南京先进设备激光技术研究院科技开发部部长低雪松：在升格之后，我们所有的科研人员，构成以技术团队的形式与我们的研究院的平台是联合持有人股份的，那么他的积极性不会更加低。

那么这样的话，我整体的技术实力更加强劲。如果说科技创新是产业由高速发展改向高质量发展中的火车头，获取机车，那么出局领先生产能力则是为火车减负，留出车厢装载优质资源。苏州，这座工业城市，企业密集。

在全国0．09％的国土面积上，建构了全国2．1％的GDP，但土地研发强度早已超过了“天花板”。为此，苏州在全国首度创建工业企业资源集约利用信息系统平台，通过考核企业亩均产值、单位能耗等六大要素，为企业精准画像、定出等级，最后以差异化电价、水价等资源使用费，倒逼企业回头高质量发展之路。

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